前些日子，交通运输部发布了《2016年全国收费公路统计公报》，报告显示，截至2016年底，全国公路总里程达到469.63万公里，是1984年底的5.1倍。

按照私家车每年行驶2万公里计算，在不计算重复的情况下，走遍这些公路要花费248年。

其中，高速公路里程就达到了13.10万公里，里程规模居世界第一位。如果按照我国高速最高限速120km/h计算，在不堵车、不重复的情况下走完这些高速公路总共需要1092小时，也就是说在不吃不喝、不睡觉、不加油的情况下要连续开45天的车才可以。

既然我国公路体系如此发达，公路建设水平如此先进，那么目前我国收费公路的发展状况如何呢？

首先来说说我国收费公路的总体情况。

1、里程规模

统计数据显示，截至2016年底，全国收费公路里程为17.11万公里，占公路总里程的3.6%。其中，高速公路12.45万公里，一级公路2.35万公里，二级公路2.19万公里，独立桥梁隧道1123公里，分别占收费公路总里程的72.8%、13.7%、12.8%和0.7%。

与2015年相比，全国收费公路总里程由164434公里增加到171092公里，净增6658公里，增长4.0%。其中，高速公路里程由117022公里增加到124508公里，净增7486公里，增长6.4%；一级公路由23377公里增加到23513公里，净增136公里，增长0.6%；二级公路里程由22867公里减少到21949公里，净减918公里，减少4.0%；独立桥梁隧道里程由1168公里减少到1123公里，净减46公里，减少3.9%。

也就是说，目前高速公路成为我国收费公路的最主要构成部分，而二级收费公路里程占比也逐渐降低，这也是自2009年国务院推出取消政府还贷二级公路收费方案以来，我国二级收费公路里程连续18年降低。

2、主线收费站规模

截至2016年底，全国收费公路共设主线收费站（省界联合设置的收费站，每省按照0.5个计算）数量由2015年的1588个减少到1575个，净减13个，减少0.8%。

其中，高速公路主线收费站由730个增加到743个，占比47.2%，净增13个，增加1.8%；一级公路收费站由412个增加到414个，占比，净增2个，增加0.5%；二级公路收费站由342个减少到320个，占比20.3%，净减22个，减少6.4%；独立桥梁隧道收费站由104个减少到98个，占比6.2%，净减6个，减少5.8%。

对比高速公路里程增长6.4%、一级公路里程增长0.6%、二级公路里程减少4.0%、独立桥梁隧道里程减少3.9%来看，我国道路收费站数量增加速度远低于里程增加规模。这意味着司机在开车出行时，进出收费站的频率将逐渐降低，减少了进出收费站次数，也就降低了司机的出行成本并提高了出行效率。

3、收入支出规模

2016年全国收费公路通行费总收入为4548.5亿元。其中，高速公路收费4181.3 亿元，占比91.9%；，一级公路收费143.7 亿元，占比3.2%；二级公路收费59.3亿元，占比1.3%，独立桥隧164.1亿元，占比3.6%。

与2015年相比，全国收费公路通行费总收入净增450.7亿元，增长11.0%。其中，高速公路净增456.6亿元，一级公路净减9.0亿元，二级公路净减0.2亿元，独立桥隧净增3.4亿元。

2016年度，全国收费公路支出总额为8691.7 亿元。其中，偿还债务本金支出4750.5 亿元，偿还债务利息支出2313.3 亿元，养护支出476.3亿元，公路及附属设施改扩建工程支出228.7亿元，运营管理支出596.8 亿元，税费支出308.9亿元，其他支出17.3 亿元，分别占收费公路支出总额的54.7%、26.6%、5.5%、2.6%、6.9%、3.6%和0.2%。

与2015年相比，全国收费公路支出总额净增1406.7亿元，增长19.3%。其中，偿还债务本金支出净增1252.5亿元，增加35.8%；偿还利息支出净增61.4亿元，增加2.7%；养护管理支出净减27.2亿元，减少5.4%；公路及附属设施改扩建工程支出净增40.5亿元，增长21.5%;运营管理支出净增69.3亿元，增加13.1%；税费支出净增12.4亿元，增加4.2%；其他支出净减2.2亿元，减少11.5%。

再来说说政府还贷公路规模。

1、里程规模

截至2016年底，全国政府还贷公路里程为10.05万公里，占全国收费公路里程的58.7%。其中，政府还贷高速公路里程为6.47万公里，占比64.4%，占收费高速公路里程的52.0%；一级公路1.83万公里，占比18.2%；二级公路1.72万公里，占比17.1%；独立桥梁隧道286公里，占比0.3%。

与2015年相比，政府还贷公路总里程由102133公里减少到100477公里，净减1656公里，减少1.6%。其中，高速公路里程由65834公里减少到64746公里，净减1088公里，减少1.7%；一级公路里程由18193公里增加到18251公里，净增58公里，增长0.3%；二级公路里程由17818公里减少到17196公里，净减622公里，减少3.5%；独立桥梁隧道里程由289公里减少到286公里，净减3公里，减少1.2%。

2、收入支出规模

收入方面，2016年度，政府还贷公路通行费收入1810.7亿元，占收费公路通行费收入的39.8%。其中，政府还贷高速公路通行费收入1642.4亿元，一级公路104.0亿元，二级公路34.9亿元，独立桥梁隧道29.5亿元，分别占政府还贷公路通行费收入的90.7%、5.7%、1.9%和1.6%。

与2015年相比，全国政府还贷公路通行费总收入由1748.6亿元增加到1810.7亿元，净增62.1亿元，增长3.6%。其中，高速公路由1578.3亿元增加到1642.4亿元，净增64.1亿元，增长4.1%；一级公路由109.3亿元减少到104.0亿元，净减5.3亿元，减少4.9%；二级公路由34.0亿元增加到34.9亿元，净增0.9亿元，增加2.6%；独立桥梁隧道由27.0亿元增加到29.5亿元，净增2.5亿元，增加9.1%。

支出方面，2016年度，政府还贷公路支出总额为3961.3亿元。其中偿还债务本金支出2063.4亿元，偿还债务利息支出1278.0 亿元，养护支出259.7亿元，公路及附属设施改扩建工程支出37.8亿元，运营管理支出268.8亿元，税费支出50.7亿元，其他支出2.9亿元，分别占政府还贷公路支出总额的52.1%、32.3%、6.6%、1.0%、6.8%、1.3%和0.1%。

与2015年相比，全国政府还贷公路支出总额由3515.1亿元增加为3961.3 亿元，净增446.2亿元，增长12.7%。其中，偿还债务本金支出净增 462.7 亿元，增加28.9%；偿还债务利息支出净减5.2亿元，减少0.4%；养护支出净减11.5亿元，减少4.2%；公路及附属设施改扩建工程支出净减17.1亿元，减少31.2%;运营管理支出净增29.9亿元，增加12.5%；税费支出净减10.4亿元，减少17.0%；其他支出净减2.2亿元，减少42.5%。

2016年政府还贷公路收支缺口为2150.6亿元，收支缺口进一步扩大。。其中，政府还贷高速公路收支缺口1928.0亿元，一级公路收支缺口162.3亿元，二级公路收支缺口37.3亿元，独立桥梁隧道收支缺口23.0亿元，分别占资金缺口的89.7%、7.5%、1.7%和1.1%。

最后说说经营性公路规模。

1、里程规模

截至2016年底，全国经营性公路里程7.06万公里，占全国收费公路里程的41.3%。其中，经营性高速公路5.98万公里，占比84.6%，占收费高速公路里程的48.0%。；一级公路0.53万公里，占比7.5%；二级公路0.48万公里，占比6.7%；独立桥梁隧道837公里，占比1.2%。分别占经营性公路里程的84.6%、7.5%、6.7%和1.2%。

与2015年相比，经营性公路总里程由62301公里增加到70615公里，净增8314公里，增长13.3%。其中，高速公路里程由51188公里增加到59762公里，净增8574公里，增长16.7%；一级公路里程由5184公里增加到5262公里，净增78公里，增长1.5%；二级公路里程由5049公里减少到4754公里，净减296公里，减少5.9%；独立桥梁隧道里程由879公里减少到837公里，净减42公里，减少4.8%。

2、收入支出规模

收入方面，2016年经营性公路通行费收入2737.7亿元，占收费公路通行费收入的60.2%。其中，经营性高速公路通行费收入2539.0亿元，一级公路39.7亿元，二级公路24.4亿元，独立桥梁隧道134.6亿元，分别占经营性公路通行费收入的92.7%、1.5%、0.9%和4.9%。

与2015年相比，经营性公路通行费总收入由2349.1亿元增加到2737.7亿元，净增388.6亿元，增长16.5%。其中，高速公路由2146.5亿元增加到2539.0亿元，净增392.5亿元，增长18.3%；一级公路由43.4亿元减少到39.7亿元，净减3.7亿元，减少8.5%；二级公路由25.5亿元减少到24.4亿元，净减1.1亿元，减少4.4%；独立桥梁隧道由133.7亿元增加到134.6亿元，净增0.9亿元，增长0.7%。

支出方面，2016年度，经营性公路支出总额为4730.4亿元。其中，偿还债务本金支出2687.1亿元，偿还债务利息支出1035.3亿元，养护支出216.6亿元，公路及附属设施改扩建工程支出190.9亿元，运营管理支出327.9亿元，税费支出258.2亿元，其他支出14.3亿元，分别占经营性公路支出总额的56.8%、21.9%、4.6%、4.0%、6.9%、5.5%和0.3%。

与2015年相比，经营性公路支出总额由3770.0亿元增加到4730.4亿元，净增960.4亿元，增长25.5%。其中，偿还债务本金支出净增789.8亿元，增长41.6%；偿还债务利息支出净增66.6亿元，增长6.9%；养护支出净减15.7亿元，减少6.7%；公路及附属设施改扩建工程支出净增57.6亿元，增长43.2%；运营管理支出净增39.4亿元，增加13.6%；税费支出净增22.8亿元，增加9.7%；其他支出净减0.1亿元，减少0.5%。

2016年全国经营性公路收支缺口1992.7亿元。其中，经营性高速公路收支缺口1893.7亿元，一级公路收支缺口72.2亿元，二级公路收支缺口3.7亿元，独立桥梁隧道收支缺口23.2亿元。

附件：

《2016年全国收费公路统计公报》原文（点击图片可查看大图）

2016年全国收费公路统计汇总表（点击图片可查看大图）